又到了一年一度的“兩會時間”。

在被個稅改革、住房改革等人人關(guān)注的熱點強勢刷了一波屏之后，食品企業(yè)的大佬們也坐不住了，紛紛發(fā)聲，為國計民生建言獻策。劉永好、秦英林、朱獻福、于旭波……聽聽他們都說了什么?

鄭州思念食品有限公司董事長李偉

· 食品產(chǎn)業(yè)是“精準(zhǔn)扶貧”的最直接手段 ·

李偉提出，要把食品行業(yè)盡快發(fā)展成國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。要培育一批優(yōu)秀的龍頭食品企業(yè)，同時扶持具有特色的小型食品企業(yè)，和一些能夠跟物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)對接的企業(yè)。同時，食品加工業(yè)增值稅“高征低扣”的問題也要解決，這樣對于弘揚中國飲食文化以及讓食品產(chǎn)業(yè)進入新的藍海都有很大幫助，企業(yè)發(fā)展了，農(nóng)產(chǎn)品有出路了，食品增值了，農(nóng)民自然就增收了。

·消費升級為企業(yè)變革指明了方向·

要做好三個方面的工作。

第一是消費大升級和企業(yè)的關(guān)聯(lián)。消費大升級就要滿足不同的需求，滿足不同消費者對美味、品質(zhì)、時尚等多方面的需求，產(chǎn)品在創(chuàng)新上要思考。

第二個要結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)營銷，同時營銷的模式、格調(diào)、方向也要發(fā)生變化，找到粉絲，找到客戶真正的需要，了解他們的一些購買習(xí)慣。

第三個就是除了深耕傳統(tǒng)的國內(nèi)市場，還要走向海外，尋找新的藍海市場。

· 食品安全需要全程管控 ·

總理政府工作報告提到“讓消費者買得放心、吃得安全”，他的體會是，從源頭抓起，全程管控，方得安全。大企業(yè)必須要自己建設(shè)原料基地，一定要有自己的原料供應(yīng)資源。

·激發(fā)和保護企業(yè)家精神，激勵企業(yè)海外拓展·

總理政府工作報告提到“激發(fā)和保護企業(yè)家精神，增強企業(yè)家信心，讓民營企業(yè)在市場經(jīng)濟浪潮中盡顯身手。”這是在鼓勵企業(yè)做大做強，走出國門，參與國際競爭，融入到“一帶一路”等國際合作中。所以在下一步還要伴隨著中國文化、中國強大的影響力，去打開國外市場，去傳播飲食文化，實現(xiàn)輸出中國飲食文化的目的。

新希望集團董事長劉永好

作為26年參加兩會的民營企業(yè)家代表以及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域龍頭企業(yè)的董事長，全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好接受記者采訪稱，他的建議主要圍繞三個方面：第一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和消費升級;第二，脫貧攻堅戰(zhàn);第三，民營企業(yè)的進步和成長。

·聯(lián)合培養(yǎng)10萬個新型農(nóng)民·

“現(xiàn)在農(nóng)村人口越來越少做農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)空心化不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須有一批熱愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、有干勁的新型農(nóng)民和鄉(xiāng)村技術(shù)人員。”劉永好建議，一方面，對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)的大學(xué)生，從收入、稅收、關(guān)懷等方面鼓勵他們返回農(nóng)村;一方面放開鼓勵支持一批優(yōu)勢企業(yè)來幫助培養(yǎng)一些鄉(xiāng)村技術(shù)人員和新型農(nóng)民，用政府和社會的力量共同來參與培養(yǎng)新型農(nóng)民。

劉永好表示新希望集團計劃用5年時間，聯(lián)合一批優(yōu)勢涉農(nóng)企業(yè)，為社會培養(yǎng)10萬新農(nóng)民、農(nóng)技員。“但是中國需要不止10萬個百萬個，甚至千萬個上億個的現(xiàn)代農(nóng)民，中國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)才能實施。”

·構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化扶貧新生態(tài)·

新希望調(diào)研發(fā)現(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧給于了大量扶貧基金，大大提高了農(nóng)民的積極性，農(nóng)民收入也有很大提高，但是能否持續(xù)則是一個問題。新希望建議通過產(chǎn)業(yè)扶貧的方式，把政府的支持，企業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，保證農(nóng)民可持續(xù)的脫貧。

為此，劉永好建議國家還有各級政府能夠因地制宜地進一步細化和完善針對產(chǎn)業(yè)扶貧的土地、財政、金融、稅收等支持政策，鼓勵和支持有三農(nóng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的龍頭企業(yè)參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中去。

·規(guī)?；s化養(yǎng)豬·

盡管500頭以上規(guī)模的養(yǎng)豬戶數(shù)量增長迅速，但100頭以下規(guī)模的且設(shè)施設(shè)備亟待升級的養(yǎng)豬戶仍普遍存在。當(dāng)養(yǎng)殖規(guī)模低于200頭時，養(yǎng)豬戶的年利潤將低于4萬元，達不到城市務(wù)工的基本收入水平。規(guī)模和集約化養(yǎng)豬在用地、環(huán)保、養(yǎng)殖效率、疫病防控等方面也有明顯優(yōu)勢。養(yǎng)豬業(yè)適度集中化、規(guī)?；乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市消費升級、農(nóng)民發(fā)展致富的必然選擇和有效路徑。

劉永好建議國家進一步支持和鼓勵規(guī)模和集約化的養(yǎng)豬，包括增強對規(guī)模和集約化養(yǎng)豬的土地資源支持以及資金支持力度，鼓勵大型養(yǎng)豬企業(yè)更有組織地進行技術(shù)創(chuàng)新，對持續(xù)進行較大研發(fā)投入的養(yǎng)豬企業(yè)，提供更大力度的政策補貼。

·冷鏈物流建設(shè)·

在這次提案中，劉永好針對國內(nèi)對冷鏈物流需求的提升提出建議。我國綜合冷鏈流通率僅為19%，大多數(shù)肉類、禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜、水果產(chǎn)品的分銷渠道沒有嚴(yán)格的冷鏈環(huán)境，遠低于歐美95%以上的水平。

劉永好指出，新希望自身冷鏈整合的過程中，發(fā)現(xiàn)倉儲用地、牌照的審批、冷鏈物流城市配送的進城證、綠色通道等等方面仍有一定的問題，因此，此次提案中建議增加綠色通行證發(fā)放數(shù)量，放寬對生鮮農(nóng)副產(chǎn)品配送車輛的進城限制;對冷鏈物流車通行實施優(yōu)惠政策;加大對大中型城市冷鏈物流相關(guān)設(shè)施如分檢冷庫建設(shè)的用地支持，確?；A(chǔ)設(shè)施的建設(shè)匹配、滿足冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的需求。

牧原食品股份有限公司董事長秦英林

·養(yǎng)豬也要智能化，外行的顛覆是最大競爭對手·

秦英林說到，他們企業(yè)的主業(yè)是養(yǎng)豬，出欄數(shù)量在全球排名第四，是創(chuàng)新支持了他們的發(fā)展。

為什么說是創(chuàng)新驅(qū)動了一個養(yǎng)殖企業(yè)的效益?他說，2018年2月馬云宣布開始養(yǎng)豬，并對ET大腦針對性訓(xùn)練與研發(fā)，最終全面實現(xiàn)人工智能養(yǎng)豬，項目投入的費用將達數(shù)億。當(dāng)下養(yǎng)殖行業(yè)競爭很激烈，外行的顛覆是最大的競爭對手，傳統(tǒng)養(yǎng)豬生產(chǎn)，更有緊迫感，“我們要自己變革，不要別人革我們的命。”

如今 “智能養(yǎng)豬”成了秦英林下一個創(chuàng)新焦點。在今年全國兩會上，畜牧養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展是他的關(guān)注點。

作為全國人大代表，秦英林把關(guān)注點放在了畜牧行業(yè)發(fā)展的生態(tài)上。他希望，能夠通過行業(yè)自律等方式，構(gòu)建起畜牧行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)。

“現(xiàn)實是整個養(yǎng)豬生產(chǎn)方式還是比較落后，生產(chǎn)效率也比較低。像是環(huán)保也有待于改善，食品安全標(biāo)準(zhǔn)有待于升級。”他說。

他認(rèn)為，畜牧行業(yè)要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，要有更高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，更高的食品安全要求，更高的勞動效率，甚至需要更先進的技術(shù)支撐未來的智能化。

河南眾品食業(yè)股份有限公司董事長朱獻福

·新平臺催生新動能，新模式帶來新貢獻·

大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);打造“雙創(chuàng)”升級版——政府工作報告中的這些“金句”，讓我們這家踩著時代鼓點奔跑的企業(yè)感同身受。

鮮易控股從河南眾品脫胎而來。從加工制造業(yè)起步，沿著生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)、平臺型企業(yè)和生態(tài)型企業(yè)的思路不斷迭代升級，我們找準(zhǔn)生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺這個定位，致力于構(gòu)建智慧生鮮供應(yīng)鏈生態(tài)圈，構(gòu)建起了全國統(tǒng)一、分布式、路由式的生鮮產(chǎn)業(yè)布局。

業(yè)界普遍認(rèn)為，我們轉(zhuǎn)型的經(jīng)歷，為“互聯(lián)網(wǎng)+實體經(jīng)濟”積累了豐富經(jīng)驗，在發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟上作出了河南貢獻。

黨的十九大報告提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，政府工作報告也提出，要促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。構(gòu)建生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，就是加快三產(chǎn)融合發(fā)展的切實體現(xiàn)。

簡單來說，生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是依托生鮮食品產(chǎn)業(yè)鏈和溫控供應(yīng)鏈，融合科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源等要素協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代生鮮產(chǎn)業(yè)體系。

拿鮮易舉例，我們建起了生鮮食品產(chǎn)業(yè)鏈體系，與養(yǎng)殖場、飼料企業(yè)建立了產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;建起了溫控供應(yīng)鏈體系，以眾籌方式把冷鏈資源集約起來，在全國布局冷鏈服務(wù);建起了互聯(lián)網(wǎng)平臺鮮易網(wǎng)，打造國內(nèi)最大的垂直生鮮電商交易平臺。我們搭建的冷鏈資源交易平臺冷鏈馬甲，是行業(yè)唯一一家入選全國首批骨干物流信息平臺試點的冷鏈企業(yè)。

站在新時代的起點上，要加快生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，一要開展試點建設(shè)工作，培育標(biāo)桿企業(yè)，先行先試;二要推動監(jiān)管部門共享數(shù)據(jù)，消除“信息孤島”;三要發(fā)揮平臺的“雙創(chuàng)”賦能作用，支持生鮮產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定、發(fā)展金融科技、加大對外合作等，為河南三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作出更大貢獻。

中糧集團黨組副書記、總裁于旭波

·盡快修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》加強食品安全源頭監(jiān)管·

全國人大代表，中糧集團黨組副書記、總裁于旭波始終關(guān)注食品、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題。他建議盡快修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，將食品安全源頭監(jiān)管提升到與食品加工環(huán)節(jié)同等重要位置，加強產(chǎn)業(yè)鏈源頭立法和監(jiān)管，強化全環(huán)節(jié)的主體責(zé)任，通過全產(chǎn)業(yè)鏈管控，真正實現(xiàn)“從農(nóng)田到餐桌”全產(chǎn)業(yè)鏈管制，保障生態(tài)環(huán)境安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和食品質(zhì)量安全。

目前，食品生產(chǎn)加工及銷售環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全問題得到有效控制，但食品上游源頭風(fēng)險依然很突出，現(xiàn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》與當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理要求出現(xiàn)了一些不適應(yīng)的情況。

為此，于旭波建議：1.按照“四個最嚴(yán)”要求修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》。修訂過程要充分體現(xiàn)“四個最嚴(yán)”(最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé))的原則和要求，確保從源頭管理、農(nóng)業(yè)投入品使用到農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任到政府的屬地管理、部門的依法監(jiān)管，從違法的行政處罰到刑事責(zé)任，建立起最嚴(yán)格的、覆蓋全過程的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理法規(guī)體系。

2.建議加強農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖過程的質(zhì)量安全管理。修訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》時，建議明確政府農(nóng)業(yè)主管部門與環(huán)境保護部門的聯(lián)動要求，對現(xiàn)有土地開展調(diào)查摸底實施分類分級，確保不適合農(nóng)作物種植的土地不開展種養(yǎng)殖業(yè)務(wù)。建議加強對農(nóng)藥、肥料、種子等農(nóng)業(yè)投入品的管理，對該部分單獨成章。建議逐步建立涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測、田間管理、收儲物流等全過程的監(jiān)管與追溯。建議將《食品安全法》相關(guān)條款進一步細化和延伸，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險動態(tài)監(jiān)控與風(fēng)險交流機制，定期通報農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的質(zhì)量安全信息。

3. 建議強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的主體責(zé)任與監(jiān)管責(zé)任。從立法層面對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任進行明確。建議修訂時要強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的職責(zé)，縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門有責(zé)任對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)投入品的生產(chǎn)、銷售和使用進行監(jiān)督，對不符合質(zhì)量安全的產(chǎn)品進行處置。建議完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測制度，由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查，定期進行檢測，檢測結(jié)果向社會公布。檢測機構(gòu)可以社會化，納入政府監(jiān)管。

4. 建議加大責(zé)任追究以及對違法者的處罰力度?！掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第七章法律責(zé)任規(guī)定，采用絕對金額而非根據(jù)違法所得加倍處罰的形式，將一般罰款金額限定在二萬元以下，相關(guān)利益主體違法成本低，難以實現(xiàn)法律的規(guī)范效果。建議借鑒《食品安全法》，嚴(yán)格責(zé)任追究，建立懲罰性賠償制度，并且明確具體的賠償標(biāo)準(zhǔn)，操作性更強。另外，還應(yīng)完善相關(guān)責(zé)任主體的連帶責(zé)任制度，比如為違法生產(chǎn)行為提供生產(chǎn)經(jīng)營及銷售場所(包括電商、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺等新興模式)的，均應(yīng)當(dāng)與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

好想你健康食品股份有限公司董事長石聚彬

·讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)·

全國人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事長石聚彬建議，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。”

石聚彬介紹，河南省新鄭市已形成棗制品產(chǎn)業(yè)化集群，集聚各類型紅棗加工企業(yè)200多家。紅棗產(chǎn)業(yè)成為拉動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展的重要力量，更多農(nóng)民依靠紅棗走上脫貧致富之路。

蒙牛集團研發(fā)經(jīng)理史玉東

·通過修法嚴(yán)懲“網(wǎng)絡(luò)謠言”損害企業(yè)聲譽行為·

史玉東指出，目前中國有近8億網(wǎng)民，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)覆蓋了生產(chǎn)、生活的各個方面?；ヂ?lián)網(wǎng)為經(jīng)濟社會發(fā)展和日常生活帶來了諸多便利，但也存在很多“負(fù)能量”。“比如朋友圈里瘋傳的各種網(wǎng)絡(luò)謠言，嚴(yán)重干擾著我們正常的生產(chǎn)生活，甚至給社會安定帶來一定的影響。”史玉東指出，僅2017年一年間，就出現(xiàn)了“塑料紫菜”、“塑料大米”、“棉花肉松餅”等食品網(wǎng)絡(luò)謠言，不但給老百姓帶來困擾，而且損害了涉事企業(yè)聲譽，讓企業(yè)、行業(yè)都蒙受了重大損失。

“首先要提高網(wǎng)民的素質(zhì)，讓消費者不會輕易受網(wǎng)絡(luò)的危害，同時加大網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管力度，嚴(yán)懲不貸，不能只有一些無關(guān)痛癢的懲罰。”對于針對互聯(lián)網(wǎng)損害企業(yè)聲譽問題，史玉東表示自己在這次兩會期間，將提出圍繞“行政”、“民事”、“刑事”三方面進行修法的建議。“比如，目前《中華人民共和國治安管理處罰條例》對惡意誹謗、侮辱等行為的界定，主要針對現(xiàn)實生活場景。我建議參照《中華人民共和國治安管理處罰條例》針對現(xiàn)實場景的處理方式，對互聯(lián)網(wǎng)上的誹謗、侮辱行為予以同樣的快速響應(yīng)和處理，對違反者予以同樣的懲處措施。”

伊利集團質(zhì)檢主任李翠枝

·促進龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民共贏·

針對農(nóng)牧民面臨的技術(shù)弱、融資難、風(fēng)險大、轉(zhuǎn)型慢等實際困難，伊利在發(fā)展壯大的過程中，把企業(yè)的發(fā)展與農(nóng)牧民的利益緊緊捆綁在一起，探索實施了“四個聯(lián)結(jié)”的做法，讓農(nóng)牧民與企業(yè)共同分享發(fā)展成果。

一是通過技術(shù)聯(lián)結(jié)，幫助農(nóng)牧民提高技術(shù)水平;二是通過金融聯(lián)結(jié)，幫助農(nóng)牧民解決融資難題;三是通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)結(jié)，推動種養(yǎng)一體化;四是通過風(fēng)險聯(lián)結(jié)，幫助農(nóng)牧民抵御市場風(fēng)險。

君樂寶乳業(yè)集團總裁魏立華

·加大扶持力度 打造國際知名乳品品牌·

“我國奶業(yè)尤其是奶粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及環(huán)節(jié)多、資金投入大、回報周期長，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力很大。”對此，全國人大代表、石家莊君樂寶乳業(yè)有限公司總裁魏立華表示，推動奶業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，需要加大政策扶持力度，不斷提升國產(chǎn)乳制品尤其是國產(chǎn)嬰幼兒奶粉的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌聲譽，為廣大消費者奉獻安全、優(yōu)質(zhì)、放心、具有國際競爭力的好奶粉。

飛鶴乳業(yè)董事長冷友斌

·創(chuàng)新生態(tài)循環(huán)模式實現(xiàn)“變廢為寶”·

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，是引領(lǐng)中國農(nóng)業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。近年來，我國畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有力保障了民生供給，但污染問題也日益突出。數(shù)據(jù)顯示，我國已成為世界上有機廢棄物產(chǎn)生量最大的國家。農(nóng)畜牧業(yè)廢棄物未經(jīng)處理直接排放到環(huán)境中，使“資源”成為“污染源”，威脅我國環(huán)境質(zhì)量和安全。

如果我國有機廢棄物資源得到有效利用，將產(chǎn)生巨大的環(huán)境效益。減少和避免有機固體廢物對土壤的污染。創(chuàng)新農(nóng)畜牧業(yè)生態(tài)循環(huán)模式，是實現(xiàn)“變廢為寶”，將農(nóng)畜牧業(yè)廢棄物資源化利用是根本途徑。

·經(jīng)濟生態(tài)雙贏發(fā)展打贏污染防治攻堅戰(zhàn)·

當(dāng)前農(nóng)畜牧業(yè)生態(tài)發(fā)展模式的難點首先在于廢棄物處理成型技術(shù)及模式少，其次生態(tài)循環(huán)模式前期投入成本巨大。

冷友斌建議從六個方面推動農(nóng)畜牧業(yè)生態(tài)循環(huán)模式建設(shè)：

1.解決農(nóng)業(yè)秸稈、畜牧業(yè)糞肥等難題：鼓勵企業(yè)積極實踐，實現(xiàn)種養(yǎng)一體(糞肥+秸稈)的生態(tài)循環(huán)模式;

2.推動中央和地方出臺配套政策措施，推動養(yǎng)殖大縣實現(xiàn)蓄禽養(yǎng)殖污染治理和廢棄物綜合利用區(qū)域統(tǒng)籌;

3.站在建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度上，制定環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的獎補政策;

4.設(shè)立相關(guān)扶持資金，擴大生態(tài)循環(huán)模式的應(yīng)用實踐;

5.盡快出臺諸如生物天然氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，有機肥施用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)政策措施;

6.明確主管部門，積極為條件具備的企業(yè)頒發(fā)生物天然氣特許經(jīng)營權(quán)證及批準(zhǔn)加氣站建設(shè)指標(biāo)。

· 乳業(yè)關(guān)系國計民生好奶粉的基礎(chǔ)是優(yōu)質(zhì)生態(tài)環(huán)境 ·

保護生態(tài)環(huán)境、進行生態(tài)文明建設(shè)，關(guān)系最廣大人民群眾的根本利益，是民意所在、民心所向。對于企業(yè)而言，好的生態(tài)環(huán)境也是好產(chǎn)品的基礎(chǔ)，對于乳企而言則是好奶粉的基礎(chǔ)。冷友斌代表的建議來自于其多年實踐的沉淀。

東方海洋董事長車軾

·建議實施漁港港長制·

全國人大代表、東方海洋董事長車軾建議，參照河長制、湖長制的管理模式和成功經(jīng)驗，由國務(wù)院發(fā)文，以地市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為負(fù)責(zé)人，在全國重要漁港建立漁港港長制，以漁港港長制為抓手，強化漁業(yè)資源保護和推進漁港經(jīng)濟區(qū)振興。

建議認(rèn)為，造成漁業(yè)資源管理與保護困境的主要因素還是管理方式不適應(yīng)的問題。目前，我國對漁業(yè)資源的管理主要是投入管理，即控制捕撈的漁船數(shù)量和功率，對漁業(yè)捕撈的監(jiān)管主要是通過水上執(zhí)法來實現(xiàn)的，即由漁政或海警執(zhí)法艦艇在海上或水上對漁船捕撈生產(chǎn)環(huán)節(jié)進行執(zhí)法檢查，而對事后的監(jiān)管特別是在漁獲物進港上岸這個環(huán)節(jié)普遍缺乏有效監(jiān)管，漁獲物一旦進入流通環(huán)節(jié)，就基本沒有對其合法性進行有效監(jiān)管了。

車軾建議通過漁港這個關(guān)口來實現(xiàn)對漁業(yè)資源的有效管理與保護，實行漁獲物定港上岸，由國家層面發(fā)布定點上岸漁港的名錄，加強這些港口的基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)，同時要求漁業(yè)等各相關(guān)執(zhí)法監(jiān)管部門進駐漁港進行實時監(jiān)管，對捕撈的漁獲物進行可追溯管理，市場流通和加工等各環(huán)節(jié)的天然捕撈水產(chǎn)品將都可以進行合法性檢查，可以追溯到具體的捕撈船只、捕撈水域和捕撈時間等，進而可以對每條漁船的捕撈量進行數(shù)量控制。

車軾提出，實施漁港港長制，要努力實現(xiàn)三大政策目標(biāo)。一是強化漁業(yè)資源保護;二是履行水產(chǎn)品貿(mào)易監(jiān)管義務(wù);三是推進漁區(qū)的鄉(xiāng)村振興。

網(wǎng)易公司董事局主席兼首席執(zhí)行官丁磊

·完善溯源制度，構(gòu)建食品安全長效機制·

養(yǎng)豬八年，結(jié)合網(wǎng)易味央在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的探索和實踐，丁磊提出了關(guān)于“利用信息技術(shù)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，推動精準(zhǔn)扶貧工作”和“完善食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源制度，構(gòu)建食品安全長效機制”兩大提案，希望用互聯(lián)網(wǎng)力量推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，守護人們的餐桌安全。

在提案中，丁磊提議要盡快推動食品、農(nóng)產(chǎn)品追溯工作法制化進程，明確食品、農(nóng)產(chǎn)品溯源工作的主管單位、品種和時間表。吸收發(fā)達國家“一步向前，一步向后”的先進經(jīng)驗，使溯源工作有效貫穿整個食品生產(chǎn)鏈條、形成完整閉環(huán)，最后充分利用數(shù)字化、信息化技術(shù)，形成智能化的追溯系統(tǒng)。

· 促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，推動精準(zhǔn)扶貧工作 ·

為了推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級與精準(zhǔn)扶貧工作有機結(jié)合，因地制宜地促進農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，帶動農(nóng)民實現(xiàn)脫貧致富，丁磊在《關(guān)于利用信息技術(shù)促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，推動精準(zhǔn)扶貧工作的提案》中建議，各級政府簡化審批制度，摒除現(xiàn)有審批制度可能造成的不當(dāng)阻礙;創(chuàng)立完善的扶貧農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度，切實保障農(nóng)民收入;鼓勵、扶持一批勇于探索、專注于農(nóng)特產(chǎn)品生產(chǎn)的民營企業(yè)參與到農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧工作中;借助互聯(lián)網(wǎng)助力扶貧農(nóng)產(chǎn)品的宣傳與銷售。

在提案中，丁磊還建議推進扶貧工作與職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)相結(jié)合，使勞動力自愿留在農(nóng)村。作為“跨界新農(nóng)民”代表，網(wǎng)易不但持續(xù)通過網(wǎng)易味央近10年探索農(nóng)業(yè)的努力和實踐轉(zhuǎn)變了外界對農(nóng)業(yè)看法，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，吸引了許多農(nóng)業(yè)人才走向一線農(nóng)村，未來，網(wǎng)易還計劃開放網(wǎng)易味央模式背后的科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)，提供技術(shù)指導(dǎo)和資金支持，讓有條件的養(yǎng)殖戶成為新型農(nóng)民，通過科學(xué)養(yǎng)殖致富。

來源：綜合自河南日報、大河報等